III SA/Lu 132/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia WSA Robert Hałabis, Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia Prywatnego Transportu Samochodowego [...] w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 16 października 2014 r. Stowarzyszenie [...] w L. wniosło do Marszałka Województwa [...] o dopuszczenie, jako organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym, prowadzonym na wniosek Marszałka Województwa [...], w sprawie dotyczącej uzgodnienia wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym dla S. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W., na linii komunikacyjnej [...]. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r., znak: [...], Marszałek Województwa [...] odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu. Na powyższe postanowienie Stowarzyszenie wniosło zażalenie. Po rozpatrzeniu zażalenia, postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie. W skardze do sądu administracyjnego na postanowienie Kolegium Stowarzyszenie zarzuciło naruszenie art. 7, art. 31 i art. 77 § 1 k.p.a. przez dowolne przyjęcie, że w sprawie nie wystąpiła przesłanka interesu społecznego, przemawiająca za przystąpieniem skarżącego do postępowania, gdy organ nie zebrał żadnych dowodów w tym zakresie. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonym postanowieniu. Na rozprawie sądowej w dniu 27 października 2015 r. Prezes Stowarzyszenia oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Prezes skarżącego Stowarzyszenia, uprawniony do jego reprezentowania, złożył na rozprawie w dniu 27 października stosowne oświadczenie o cofnięciu skargi. W ocenie Sądu w sprawie nie zachodzą okoliczności, które wyłączałyby skuteczność cofnięcia skargi w świetle art. 60 zd. 3 p.p.s.a. Z tych względów oraz na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak wyżej.