III SA/Lu 138/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 28 lutego 2017 r. C. K. wniósł do Dyrektora Izby Celnej w B. P. pismo, w którym wskazał, że nie zgadza się z decyzją organu w zakresie wystawionego mandatu w kwocie [...]zł i prosi o jego zweryfikowanie. W piśmie wskazał również nr [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wyjaśnienie, czy pismo z dnia 28 lutego 2017 r. jest skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...], w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, że skarga powinna spełniać warunki przewidziane dla wszystkich pism składanych w postępowaniu sądowym, w tym także wymogi określone w art. 46 § 1 p.p.s.a., który w punktach 1, 2 i 3 stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, oznaczenie rodzaju pisma oraz osnowę wniosku lub oświadczenia. Ponadto stosownie do art. 57 § 1, 2 i 3 p.p.s.a., skarga powinna zawierać również wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W rozpoznawanej sprawie, w piśmie z dnia 28 lutego 2017 r. skarżący nie zawarł wszystkich wskazanych powyżej elementów, w związku z czym został wezwany do wyjaśnienia, czy pismo z dnia 28 lutego 2017 r. jest skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] lutego 2016 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie jednak do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu 18 kwietnia 2017 r. (k. 15 akt), co oznacza, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 25 kwietnia 2017 r. Termin ten upłynął bezskutecznie, bowiem skarżący nie odpowiedział na wezwanie sądu w zakreślonym terminie. Skarżący nie uzupełnił zatem braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.