III SA/Lu 1603/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-01-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Jerzy Drwal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry jest uzasadnione ze względu na ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków dla strony skarżącej?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji o nałożeniu kary pieniężnej, uznając, że jej wykonanie może doprowadzić do trudnych do odwrócenia skutków w postaci upadłości spółki. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przesłankach określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a., wskazując na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
Spółka T. S. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej nakładającą karę pieniężną za urządzanie gier na automacie poza kasynem. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie grozi utratą płynności finansowej, a w konsekwencji upadłością spółki, co spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. spółki z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
T. S. Sp. z o.o. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu wniosku spółka wskazała, że w związku z przedmiotem zaskarżonej decyzji możliwe jest jej wstrzymani oraz że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia jej znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Spółka podkreśliła, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje, groźbę utraty płynności finansowej, a to z kolei może doprowadzić do ogłoszenia upadłości Spółki. Skutki wykonania decyzji będą nieodwracalne nawet w przypadku wygrania przez nią sądowego sporu i zwrotu świadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto ochrona udzielana wnioskodawcy ma charakter tymczasowy. W myśl bowiem art. 61 § 6 p.p.s.a wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Rozstrzygając w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek: niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek Spółki o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry - zasługuje na uwzględnienie.
W art. 61 § 3 p.p.s.a. mowa jest o uprawdopodobnieniu okoliczności wymienionych w tym przepisie. Zdaniem Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do powstania trudnych do odwrócenia skutków skoro uiszczenie kary pieniężnej może w konsekwencji doprowadzić do upadłości Spółki. Spowoduje to trudne do odwrócenia skutki, nawet w sytuacji późniejszego ewentualnego zwrócenia środków finansowych pobranych na poczet kar pieniężnych.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło