III SA/Lu 1612/15

PostanowienieWSA w Lublinie2016-02-04

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W przypadku, gdy skarżąca jest emerytką, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jej dochód jest niski i przeznacza go na bieżące wydatki, a nie posiada oszczędności, uznać należy, że nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżąca E. B. D. złożyła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały. Jednocześnie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wniosek został złożony na nieaktualnym formularzu, a następnie poprawiony na aktualnym druku PPF. Skarżąca jest osobą starszą, emerytką, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe, z niskim dochodem, który przeznacza na bieżące wydatki.
Rozstrzygnięcie
Przyznano E. B. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. B. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały postanawia: przyznać E. B. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, złożonym na nieaktualnym urzędowym formularzu jednocześnie ze skargą, skarżąca zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca wezwana do złożenia wniosku na obowiązującym druku urzędowego formularza, w terminie nadesłała wypełniony druk PPF zaznaczając w nim, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Referendarz sądowy za podlegające rozpoznaniu uznał żądanie skarżącej zawarte w aktualnie obowiązującym urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W świetle oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów stwierdzić należy, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca jest osobą starszą, emerytką, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. W skład jej majątku wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2 oraz udział w [...] części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha i [...] ha lasu (zaświadczenia naczelnika urzędu skarbowego z [...] r., wyjaśnienia skarżącej). Jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest emerytura w kwocie [...] zł netto. Uzyskiwany dochód skarżąca przeznacza na niezbędne miesięczne koszty utrzymania – opłatę rachunków za energię elektryczną, gaz, wodę, środki czystości lekarstwa, spłatę pożyczki i bieżące utrzymanie. Mając na uwadze przedstawione okoliczności (samodzielne prowadzenie gospodarstwa domowego, niewysoki dochód, brak oszczędności, brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu stałych niezbędnych wydatków) uznać należy, że skarżąca nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło