III SA/Lu 1653/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-02-03
Skład orzekający: Jerzy Drwal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o nałożeniu kary pieniężnej może zostać wstrzymane, jeżeli skarżący uprawdopodobni niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku, gdy skarżący zapłacił już znaczną kwotę kar pieniężnych, dalsze ich uiszczanie może doprowadzić do upadłości spółki, co stanowi trudny do odwrócenia skutek, uzasadniający wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
H. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej nakładającą karę pieniężną za urządzanie gier na automacie poza kasynem. Spółka wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że zapłata znacznych kwot kar pieniężnych grozi utratą płynności finansowej i potencjalną upadłością, co będzie miało nieodwracalne skutki. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
III SA/Lu 1653/15 POSTANOWIENIE Dnia 3 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. spółki z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
H. Sp. z o.o. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu wniosku spółka wskazała, że w związku z przedmiotem zaskarżonej decyzji możliwe jest wstrzymanie jej wykonania. Strona stwierdziła w uzasadnieniu wniosku, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia jej znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Spółka podkreśliła, że na dzień 13 kwietnia 2015 r. zapłaciła kary pieniężne w łącznej wysokości [...] W związku z wielkością uiszczonej przez spółkę kwoty, grozi jej utrata płynności finansowej, a to z kolei może doprowadzić do ogłoszenia upadłości. Jej skutki będą nieodwracalne nawet w przypadku wygrania przez nią sądowego sporu i zwrotu świadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto ochrona udzielana wnioskodawcy ma charakter tymczasowy. W myśl bowiem art. 61 § 6 p.p.s.a wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Rozstrzygając w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek: niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek Spółki dotyczy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości [...] z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry, Sąd uznał, że powyższy wniosek zasługuje na uwzględnienie.
W art. 61 § 3 mowa jest o uprawdopodobnieniu okoliczności wymienionych w tym przepisie. Zdaniem Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do powstania trudnych do odwrócenia skutków skoro Spółka zapłaciła kary pieniężne w łącznej wysokości [...] Dalsze uiszczanie kar pieniężnych może w konsekwencji doprowadzić do upadłości Spółki, co spowoduje trudne do odwrócenia skutki, nawet w sytuacji późniejszego ewentualnego zwrócenia środków finansowych pobranych na poczet kar pieniężnych.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło