III SA/Lu 167/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 16 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym – w zakresie zażalenia skarżącego z dnia 20 września 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 września 2023 r. p o s t a n a w i a: I. odrzucić zażalenie; II. zwrócić skarżącemu P. S. z urzędu na jego koszt kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną z tytułu wpisu od zażalenia. Postanowieniem z dnia 6 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 16 lutego 2023 r. (nr [...]) nakładającą na niego karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Pismem z dnia 20 września 2023 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie (k. 49 akt sprawy). Zarządzeniem z dnia 25 września 2023 r. Przewodniczący Wydziału, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021 poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 6 października 2023 r. (k. 54 akt sądowych), co oznacza, że ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do usunięcia fiskalnych braków zażalenia poprzez uiszczenie wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, był dzień 13 października 2023 r. (piątek). Tymczasem jak wynika z akt sprawy, wpis od zażalenia został wprawdzie uiszczony przelewem na rachunek bankowy sądu, ale dopiero w dniu 15 października 2023 r. (k. 63 akt sądowych), a zatem po upływie ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Według zaś art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro zatem skarżący dokonując opłacenia zażalenia poprzez uiszczenia wpisu od zażalenia uchybił ustawowemu terminowi dla skutecznego dokonania tej czynności, to w tym stanie rzeczy Sąd – na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – obowiązany był zażalenie odrzuć (pkt I postanowienia). Zgodnie zaś z przepisem art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na tej zatem podstawie należało skarżącemu zwrócić cały uiszczony po terminie wpis od zażalenia (pkt II postanowienia).