III SA/Lu 174/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2008r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać H. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Strona skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia złożyła pismo z dnia 8 maja 2008r., w którym zwróciła się o zwolnienie z wymienionej opłaty motywując wniosek trudną sytuacją materialną, niskimi dochodami i wydatkami na leki i opłaty mieszkaniowe. Do pisma strona załączyła zaświadczenie zakładu pracy informujące o wymiarze zatrudnienia i wysokości wynagrodzenia za pracę. Strona wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie do jego złożenia, przedłożyła wypełniony formularz domagając się przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na urzędowym formularzu strona podała, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, osiąga niskie dochody, a większość pieniędzy przeznacza na zakup leków, gdyż leczy się w kilku poradniach specjalistycznych. Ponadto, z uwagi na fakt wymeldowania jej zaskarżoną decyzją z pobytu stałego, mieszka tymczasowo u dzieci bądź dalszej rodziny, gdzie ponosi koszty utrzymania związane z opłatami za mieszkanie i media. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony skarżącej, uznać należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Z danych zawartych w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy oraz w złożonych dokumentach, wynika, że strona skarżąca jest osobą samotną, jedynym źródłem jej utrzymania jest wynagrodzenie za pracę, które wynosi [...] zł brutto ([...] netto po dokonaniu obowiązkowych potrąceń tytułem składek na ubezpieczenie, podatku dochodowego i spłaty pożyczki). Strona nie posiada żadnego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Nie posiada własnego domu, ani mieszkania, a z uwagi na wymeldowanie z pobytu stałego, zamieszkuje tymczasowo u dzieci bądź u innych członków rodziny. Ponadto strona wykazała, że w miejscach, których zamieszkuje ponosi koszty opłat za mieszkanie i media (woda, prąd, gaz) w kwocie [...] zł miesięcznie. Pozostała kwota ([...] zł) wystarcza jedynie na poniesienie innych niezbędnych wydatków, w tym związanych z zakupem wyżywienia i leków. Reasumując powyższe, stwierdzić należy, że dochód strony osiągany tytułem wynagrodzenia, w całości pochłaniają stałe konieczne wydatki związane z utrzymaniem się strony. Strona nie posiada również żadnych zasobów finansowych jak też majątku, który mógłby posłużyć sfinansowaniu kosztów prowadzonego postępowania. W związku z tym, strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.