III SA/Lu 18/14

Dnia 5 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na orzeczenie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę. S. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na orzeczenie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Odpowiadając na skargę Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L. wniósł o jej odrzucenie. Sąd zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarżący wniósł skargę, zarówno na orzeczenie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L. z dnia [...] 2013 r., (sygn. akt III SA/Lu 18/14), jak i na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] 2013 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od w/w orzeczenia (sygn. akt III SA/Lu 951/13). Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem administracji. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Z treści przywołanego wyżej uregulowania wynika, że skargę sądową można złożyć tylko na akt wydany w wyniku rozpatrzenia środka zaskarżenia wniesionego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na akt wydany przez organ drugiej instancji. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na orzeczenie organu I instancji. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn występuje w szczególności, gdy skarga zostanie wniesiona na akt organu pierwszej instancji, co miało miejsce w niniejszej sprawie.