III SA/Lu 1808/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-03-09
Skład orzekający: Starszy Referendarz Sądowy Anna Puton - Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego powinien zostać uwzględniony, gdy strona jest zwolniona z kosztów sądowych i wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów zastępstwa procesowego bez uszczerbku dla swojego utrzymania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego powinien zostać uwzględniony, jeśli strona jest zwolniona z kosztów sądowych i wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów zastępstwa procesowego bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Referendarz sądowy ocenia sytuację materialną strony na podstawie przedstawionych dokumentów, biorąc pod uwagę dochody, majątek oraz koszty utrzymania.Stan faktyczny
Skarżący B. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie dotyczącej pozbawienia go prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżący był już zwolniony z kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił trudną sytuacją materialną, wskazując na brak stałych dochodów, utrzymywanie się z pracy dorywczej i pomocy rodziny, brak majątku oraz ujemne saldo na koncie bankowym. Referendarz sądowy ocenił przedstawione dowody i stwierdził, że opłacenie profesjonalnego pełnomocnika spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu skarżącego.Rozstrzygnięcie
Przyznano B. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. , nr [...] w przedmiocie pozbawienia prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia: przyznać B. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.
Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 3 lutego 2016 r., złożonym na obowiązującym druku urzędowego formularza, skarżący zwrócił się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego [...]. Wniosek uzasadnił tym, że w obecnej sytuacji materialnej nie jest w stanie ponieść kosztów zastępstwa procesowego. Na wezwanie referendarza skarżący nadesłał pismo z dnia 29 lutego 2016 r. i dodatkowe dokumenty źródłowe.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Na wstępie podnieść należy, że zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Skarżący jest w przedmiotowej sprawie zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a. (sprawy dotyczące statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej).
Żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Skarżący zamieszkuje w mieszkaniu należącym do matki, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie ma stałych dochodów, utrzymuje się z pracy dorywczej i pomocy rodziny. Nie posiada majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. Stan posiadanego konta jest od sześciu miesięcy ujemny i na dzień 5 stycznia 2016 r. wynosił [...] zł (zestawienie transakcji za okres sierpień 2015 r. – styczeń 2016 r.). W ocenie referendarza, wyżej przytoczone okoliczności powodują, że opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym skarżącego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło