III SA/Lu 19/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...], w przedmiocie określenia wartości celnej towaru postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 7 grudnia 2009 r. M. T. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...], w przedmiocie określenia wartości celnej towaru Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 13 listopada 2009 r. Skarga do sądu została nadana w placówce pocztowej w dniu 16 grudnia 2009 r. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie, w przypadku rozpoznania merytorycznego skargi o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.; dalej jako: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dniu od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 83 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Ponadto, jak wynika z § 3 cytowanego przepisu oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie z art. 111 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Odnosząc zacytowane przepisy do sytuacji zaistniałej w niniejszej sprawie należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy potwierdzenia odbioru skarżonej decyzji została ona doręczona pełnoletniemu domownikowi skarżącego w dniu 13 listopada 2009 r. Takie doręczenie było skuteczne w świetle art. 72 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Ponieważ trzydziesty dzień od daty doręczenia rozstrzygnięcia przypadał w niedzielę, 13 grudnia 2009 r., termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w poniedziałek, 14 grudnia 2009 r. Nadając pismo w placówce pocztowej w dniu 16 grudnia 2009 r., o czym świadczy data stempla pocztowego, skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi. Skarżący nie składał przy tym wniosku o przywrócenie terminu. Wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie przywołanego przepisu, sąd skargę odrzucił.