III SA/Lu 193/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 20 stycznia 2026 r. nr 0601-IOA.4246.9.2025.15 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o grach hazardowych postanawia: odrzucić skargę. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 20 stycznia 2026 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o grach hazardowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 marca 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 akt sądowych). Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 24 marca 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 4000 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w jednej korespondencji w dniu 15 kwietnia 2026 r. (k. 19v). Pomimo wezwania wpis oraz braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", pismo strony gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać, oprócz elementów wskazanych w art. 46 § 1 p.p.s.a., numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ten stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku zaś, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie także tego rodzaju braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). Bez znaczenia na ocenę istnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi pozostaje to, czy numer PESEL strony ujawniony już został w toku postępowania przed organami administracji zakończonego decyzją ostateczną (vide: uchwała NSA z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22). W rozpoznawanej sprawie ustawowy termin zakreślony skarżącemu w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału na usunięcie braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL) upłynął bezskutecznie z dniem 22 kwietnia 2026 r., wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Ponadto, pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił także wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.