III SA/Lu 202/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.W. w przedmiocie przyznania odszkodowania od Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności postanawia przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Skarżący H.W. wniósł w dniu 23 lutego 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie obszerne pismo zatytułowane "Wnioski o przyznanie adwokata i odszkodowanie". Ze względu na niejasność stanowiska skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 8 marca 2007 r. wezwał go do wskazania organu, od którego domaga się roszczeń finansowych, wyłączając sprawę w tym zakresie do odrębnego postępowania. W odpowiedzi skarżący wyjaśnił, że skarga w istocie dotyczy działania m. in. Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienie, Sąd przyjął, że skarga dotyczy roszczeń wobec organu mającego siedzibę w W., a zatem zachodzi niewłaściwość miejscowa tutejszego Sądu. Zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako ppsa), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie z § 1 ust. 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72 poz. 652) utworzony został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z właściwością dla obszaru województwa mazowieckiego. Stosownie do art. 59 § 1 ppsa, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Przez rozpoznanie sprawy należy rozumieć również zbadanie właściwości sądu administracyjnego w sprawie, a więc dopuszczalności wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 ppsa należało orzec jak w postanowieniu.