III SA/Lu 202/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego postanawia: przyznać M. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Strona skarżąca jednocześnie ze skargą złożyła pismo z dnia 15 maja 2008r., w którym zwróciła się o zwolnienie z opłat sądowych. Do pisma strona załączyła odcinek świadczenia za miesiąc maj 2008r. oraz wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o przyznanie prawa pomocy w dwóch sprawach: w sprawie niniejszej oraz w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...], nr [...]. W części urzędowego formularza wniosku dotyczącej zakresu żądanego prawa pomocy, strona zaznaczyła, iż domaga się przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na urzędowym formularzu strona podała, iż utrzymuje się jedynie z niskiego świadczenia rentowego, z którego potrącana jest kwota zasądzona postanowieniami Sądu Rejonowego w [...], sygn. akt: [...] i [...]. Ponadto wskazała na duże koszty utrzymania związane z opłatami za media oraz na wysokie koszty leczenia. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony skarżącej, uznać należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Z informacji zawartych w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy oraz w złożonych dokumentach, wynika, że strona skarżąca jest osobą samotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania strony jest renta inwalidzka, która wynosi [...] zł brutto, zaś kwota do wypłaty po dokonaniu potrąceń – [...] zł (według odcinka świadczenia za miesiąc maj 2008r.) . W skład majątku strony wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolna o pow. [...] ha, z której strona nie uzyskuje dochodu, w związku z jej wydzierżawieniem w zamian za opłatę podatku rolnego. Ponadto strona skarżąca wykazała, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, jak również przedmiotów wartościowych. Natomiast na koszty utrzymania strony składają się wydatki na media: gaz – [...] zł, i energię elektryczną – [...] zł oraz wydatki na leki – od [...] do [...] zł. Strona podkreśliła, że często rezygnuje z zakupu leków, gdyż brakuje jej na życie. Reasumując powyższe, stwierdzić należy, że dochód strony w całości pochłaniają stałe konieczne wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego i zakupem leków. W związku z tym, uznać należy, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Strona nie posiada również żadnych zasobów finansowych tj. oszczędności bądź przedmiotów wartościowych, które mogłyby posłużyć sfinansowaniu kosztów prowadzonego postępowania. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.