III SA/Lu 202/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia p o s t a n a w i a stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnymi w Warszawie. Pismem z dnia [...] marca 2011 r. skarżący Z. M., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia. Rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (DZ. U. z 2008 , Nr 163, poz. 1016), przekazano rozpoznawanie spraw z zakresu działania m.i. Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Zgodnie z treścią § 1 pkt 3 w/w rozporządzenia przekazanie to dotyczy spraw dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek o których mowa w art. 41a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została wydana przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia. Przedmiotowa decyzja nie dotyczy żadnej ze spraw, które zostały wskazane w powołanym powyżej rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zatem nie ma podstaw aby przedmiotowa sprawa rozpatrywana była przez WSA w Lublinie. Stosownie do treści art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwana dalej ppsa, do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jako centralnym organ administracji rządowej, podległy ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi, siedzibę ma w Warszawie, dlatego też właściwym do rozpoznania skargi Z. M. jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd ten jest właściwy dla obszaru województwa mazowieckiego, co wynika z treści § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., Nr 72, poz. 652). Zgodnie z art. 59 § 1 ppsa jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekażę sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, sąd orzekł jak w sentencji.