III SA/Lu 219/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-05-11
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest niska emerytura, a która ponosi znaczne wydatki na leki i bieżące utrzymanie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy jedynym źródłem dochodu jest niska emerytura, a znaczna jej część jest przeznaczana na leki i bieżące utrzymanie, brak jest środków na pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący E. B. złożył skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego, jednocześnie wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący jest inwalidą I grupy, utrzymuje się z emerytury, którą w całości przeznacza na bieżące utrzymanie, środki czystości i leki. Nie posiada majątku ani innych źródeł dochodu. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek na podstawie przedstawionej sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano E. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać E. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W złożonej skardze skarżący zawarł jednocześnie wniosek o zwolnienie od kosztów postępowania związanych z wniesioną skargą. Do skargi załączył kserokopię zaświadczenia ZUS o wysokości pobieranej emerytury oraz wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym zakreślił, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym formularzu skarżący podniósł, że jest inwalidą I grupy, utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł netto, którą w całości przeznacza na bieżące utrzymanie, środki czystości i zakup leków. Odnośnie stanu rodzinnego wykazał, że nie ma żadnych osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. W dalszej części urzędowego formularza podał, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów finansowych. Poza emeryturą nie posiada innych źródeł dochodu. Ponadto podniósł, iż jest osobą schorowaną, przebył operację [...] i [...].
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz.U. z 2012 r., nr 0, poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Oceniając możliwości płatnicze strony, referendarz miał na względzie, że skarżący wniósł skargi również w dwóch innych sprawach (sygn. akt: III SA/Lu 187/12 i III SA/Lu 188/12) i w sprawach tych złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Mając na względzie przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikającą z akt sprawy sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony, stwierdzić należy, że skarżący wykazał istnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., warunkujących przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku. Jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł netto wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym (zaświadczenie ZUS z 22 marca 2012 r.). Według oświadczenia skarżącego, z emerytury wydaje kwotę ok. [...]-[...] zł miesięcznie na leki ze względu na przebytą operację [...]. Pozostałą część świadczenia pochłaniają wydatki związane z bieżącym utrzymaniem (środki czystości, żywność), skarżący nie posiada zatem wolnych środków pieniężnych, które mógłby przeznaczyć na opłacenie kosztów postępowania.
Z powyższych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło