III SA/Lu 221/12

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. i B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. i B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: przyznać J. i B. małżonkom S. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Wnioskami o przyznanie prawa pomocy z dnia 21 maja 2012 r., złożonymi na urzędowych formularzach, skarżący J. i B. małżonkowie S. zwrócili się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Do wniosku skarżący załączyli dokumenty potwierdzające ich trudną sytuację materialną. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz. U. z 2012 r., nr 0, poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Wniosek skarżących dotyczący przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy, wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z ośmiorgiem dzieci. Oboje skarżący są osobami bezrobotnymi, bez prawa do zasiłku, co potwierdzają załączone zaświadczenia urzędu pracy z dnia [...] r. Pełnoletnie dzieci skarżących (A. S. i G. S.) są również zarejestrowane jako osoby bezrobotne nieposiadające prawa do zasiłku (zaświadczenia urzędu pracy z dnia [...] r.). Pozostałe dzieci uczą się szkołach publicznych. W skład majątku rodziny wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2 oraz udział w [...] części działki o pow. [....] m2. Poza tym skarżący nie posiadają innego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów finansowych. Skarżący wykazali, że jedynym źródłem utrzymania rodziny jest pomoc z ośrodka pomocy społecznej w kwocie [...] zł miesięcznie, na którą składają się zasiłki celowe w kwocie [...] zł i [...] zł oraz zasiłek okresowy w wysokości [...] zł (zaświadczenie ośrodka pomocy społecznej z dnia [...] r.). W oparciu o przedstawioną w urzędowych formularzach wniosków o przyznanie prawa pomocy, sytuację materialną i rodzinną strony skarżącej (bezrobocie skarżących, niski dochód rodziny uzyskiwany tylko ze środków pomocy społecznej, brak majątku i jakichkolwiek zasobów finansowych, które mogłyby posłużyć sfinansowaniu kosztów prowadzonego postępowania) stwierdzić należy, że skarżący nie są w stanie wygospodarować środków pieniężnych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.