III SA/Lu 222/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 21 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] marca 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia odrzucić skargę. Skarżący P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] marca 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy administracyjnej, zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu [...] marca 2011 r., a więc trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upływał z dniem [...] kwietnia 2011 r., czyli w następnym dniu po [...] kwietnia 2011 r., który był dniem ustawowo wolnym od pracy, zgodnie bowiem z art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie co do terminu i sposobu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Jak wskazał organ – skarga została złożona przez skarżącego osobiście w dniu [...] kwietnia 2011 r. W aktach brak koperty, stanowiącej dowód nadania skargi w urzędzie pocztowym. Wprawdzie skarżący, wezwany do wyjaśnienia tej kwestii, oświadczył, że wysłał skargę listem poleconym, jednak mimo dwukrotnego wezwania nie złożył dowodu nadania listu. Uniemożliwia to ustalenie wcześniejszej daty złożenia skargi na podstawie art. 83 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. To na skarżącym, który twierdzi, że nadał skargę listem poleconym spoczywa ciężar dowodu, że skarga nadana została w terminie w urzędzie pocztowym. Jeżeli skarżący nadał pismo w urzędzie pocztowym, powinien dysponować pokwitowaniem. Skarga złożona w biurze organu w dniu [...] kwietnia 2011 r. wniesiona została zatem po upływie terminu ustawowego, określonego w art. 53 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skarga P. s. podlega zatem odrzuceniu. Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Żadne z pism skarżącego, składanych do akt po wniesieniu skargi, wniosku takiego nie zawiera. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a.