III SA/Lu 228/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-06-24
Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Zalewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca adwokatem ani radcą prawnym, ale posiadająca pełnomocnictwo udzielone na podstawie art. 87 Kodeksu postępowania cywilnego, może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym może być wyłącznie adwokat, radca prawny, inny skarżący lub uczestnik postępowania, rodzic, małżonek, rodzeństwo lub zstępny strony, osoba przysposobiona przez stronę, lub inna osoba, jeśli przewidują to przepisy szczególne. Osoba prowadząca kancelarię porad prawnych, która nie mieści się w żadnej z tych kategorii, nie może być pełnomocnikiem w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet jeśli posiada pełnomocnictwo na podstawie art. 87 Kodeksu postępowania cywilnego.Stan faktyczny
M. P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą określenia wartości celnej importowanego samochodu. Do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone N. W. W. (prowadzącej Kancelarię Porad Prawnych) na podstawie art. 87 Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd rozpoznał wniosek o dopuszczenie N. W. W. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odmówić dopuszczenia N. W. W. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Zalewski, , , po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej importowanego samochodu osobowego postanawia odmówić dopuszczenia N.i W. W. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego.
Pismem z dnia [...] maja 2010 r. N. W. W. wniosła w imieniu M. P. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2010r., nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej importowanego samochodu osobowego.
Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo udzielone dla N. W. W. Kancelaria Porad Prawnych w P. przez M. P. w trybie art. 87 kpc do reprezentowania go przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie oraz umowa zlecenia z dnia [...] marca 2010r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia,
a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Wymieniony przepis wymienia zatem dwie grupy podmiotów mogących występować w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze pełnomocnika procesowego: pełnomocników profesjonalnych (np. adwokat, radca prawny), a także pełnomocników, którym rola ta została przyznana z uwagi na stosunek rodzinny łączący osobę pełnomocnika ze stroną.
Wobec powyższego stwierdzić należy, iż N. W. W. pomimo iż jest prawnikiem i prowadzi Kancelarię Porad Prawnych, nie może występować przed sądem administracyjnym w charakterze pełnomocnika skarżącego, ponieważ nie mieści się w kategorii podmiotów wymienionych w powyższym przepisie. Okoliczność, iż na podstawie art. 87 kpc może ona reprezentować stronę przed sądami powszechnymi nie ma znaczenia w niniejszej sprawie, ponieważ sądy administracyjne rozpoznając sprawę stosują przepisy proceduralne uregulowane w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a ta ustawa nie przewiduje, że pełnomocnikiem może być osoba sprawująca zarząd majątkiem lub interesami strony.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło