III SA/Lu 230/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. H. - przedstawiciela ustawowego A. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. H. - przedstawiciela ustawowego A. H. na decyzję Kuratora Oświaty z dnia [...] kwietnia 2008r., nr [...] w przedmiocie odmowy objęcia dziecka indywidualnym nauczaniem postanawia: przyznać E. H. - przedstawicielowi ustawowemu A. H. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, strona skarżąca E. H. - przedstawiciel ustawowy A. H., w terminie do jego opłacenia, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu zakreślając, iż domaga się całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu złożonego wniosku strona podniosła, iż jej sytuacja materialna nie polepszyła się od czasu złożenia pierwszego wniosku o prawo pomocy w marcu 2007r. Podniosła, iż młodszy syn jest [...] i często choruje, natomiast starszy syn wymaga stałej opieki z powodu niepełnosprawności, potrzebuje również ciągłej rehabilitacji. Strona oświadczyła, iż rodzina utrzymuje się z gospodarstwa rolnego oraz świadczeń pielęgnacyjnych na starsze dziecko. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego, o którym mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Stwierdzić należy, że żądanie strony zwolnienia od kosztów sądowych w całości zasługuje na uwzględnienie. Z informacji podanych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że obecnie strona prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i dwojgiem niepełnoletnich dzieci. Majątek rodziny stanowi dom o powierzchni [...] m2, w którym jest użytkowane [...] m2 ( pozostała część budynku jest w stanie surowym), nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha stanowiąca własność i nieruchomość rolna o pow. [...] ha w dzierżawie. W skład majątku wchodzi również używany samochód osobowy marki [...] o wartości około [...] zł zakupiony z funduszu [...] z przeznaczeniem na dojazdy do szkoły i na zajęcia rehabilitacyjne syna [...]. Łączny miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł, na którą to kwotę składają się dochody z gospodarstwa rolnego w wysokości [...] zł oraz z tytułu świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie [...] zł i zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...] zł wypłacanych na syna A. (łącznie [...] zł). Zatem dochód na jednego członka rodziny wynosi [...] zł miesięcznie. W związku z trudną sytuacją finansową rodzina strony skarżącej musi pożyczać pieniądze od innych osób. Mając na uwadze wykazaną we wniosku sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, niski dochód w przeliczeniu na jednego członka rodziny oraz brak środków majątkowych, które można byłoby przeznaczyć na sfinansowanie kosztów sądowych, uznać należy, że zostały spełnione ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. W sytuacji, w jakiej znajduje się strona skarżąca wraz z rodziną, uiszczenie kosztów sądowych spowodowałoby bowiem uszczerbek utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. postanowiono jak na wstępie.