III SA/Lu 236/08
PostanowienieWSA w Lublinie2008-10-06
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna wykazująca, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, ma prawo do przyznania pomocy prawnej w zakresie całkowitym. Obejmuje to zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, takiego jak radca prawny, co wynika z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania, jednocześnie wnioskując o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po kilku wezwaniach i uzupełnieniach, strona przedstawiła dokumenty potwierdzające jej trudną sytuację materialną i rodzinną, w tym niskie dochody, zadłużenie lokalu i zagrożenie eksmisją. Strona kontynuuje naukę w liceum i pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką i dwojgiem rodzeństwa.Rozstrzygnięcie
Przyznano P. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, o wyznaczenie którego zwrócono się do Okręgowej Izby Radców Prawnych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 pażdziernika 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi P. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia : przyznać P. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych.
W złożonej skardze strona skarżąca zwróciła się jednocześnie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 4 sierpnia 2008r. pozostawiono wniosek strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na uchybienie terminowi do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. W piśmie z dnia 16 września 2008r. strona ponownie wniosła o przyznanie prawa pomocy załączając zaświadczenie o uczęszczaniu do szkoły oraz zaświadczenie spółdzielni mieszkaniowej wzywające do opróżnienia zajmowanego mieszkania. W związku ze złożeniem kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy stronę wezwano do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Strona w terminie nadesłała wypełniony formularz domagając się przyznania całkowitego prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 zez zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.).
Stwierdzić należy, że strona skarżąca wnioskująca o prawo pomocy wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. Jak wynika z danych zawartych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, strona pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką i dwojgiem rodzeństwa. Strona kontynuuje naukę w klasie [...] Liceum [...] w [...] Oddział w [...] (zaświadczenie wydane przez powyższą placówkę z dnia [...]). Strona wraz z rodziną zamieszkuje w lokalu należącym do Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej [...] w [...], jednakże cała rodzina jest zagrożona eksmisją. Jak bowiem wynika z pisma tejże spółdzielni z dnia [...], matce strony w dniu [...] wygasło prawo do spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w związku z wykluczeniem z rejestru członków spółdzielni, wobec czego została wezwana do opróżnienia lokalu wraz ze wszystkimi osobami tam zamieszkałymi w terminie do dnia [...]. Z pisma wynika ponadto, że lokal jest zadłużony na kwotę [...] zł (bez odsetek ustawowych). Strona składając oświadczenie o posiadanym majątku wymieniła dom o pow. [...] m2, który jak wynika z informacji podanych przez stronę w skardze i wcześniejszym wniosku o prawo pomocy jest wspólnym dorobkiem rodziców strony, a obecnie zamieszkuje w nim jedynie ojciec strony. Poza tym strona oraz osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Z oświadczenia strony o dochodach, zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy, wynika, że obecnie źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę otrzymywane przez matkę strony w wysokości [...] zł, alimenty w wysokości [...] zł oraz zasiłek alimentacyjny w kwocie [...] zł. Matka strony posiada zadłużenie w kilku bankach oraz w spółdzielni mieszkaniowej, w związku z czym uzyskiwane przez nią wynagrodzenie jest obciążone zajęciami komorniczymi. Skutkiem powyższego na konto bankowe matki strony tytułem wynagrodzenia za pracę jest przekazywana kwota [...] zł (wyciąg bankowy z dnia [...]). Zatem realne dochody rodziny wynoszą łącznie [...] zł, co w przeliczeniu na jedną osobę wynosi [...] zł.
Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację majątkową i rodzinną strony ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy, niski dochód na członka rodziny, uznać należy, że strona nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe daje podstawy do stwierdzenia, że strona wnioskująca o prawo pomocy, znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło