III SA/Lu 237/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki Jawnej w Ł. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Lu 170/19 ze skargi [...] Spółki Jawnej w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. akt III SA/Lu 170/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę [...] Spółki Jawnej w Ł. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2019 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2019 r., sygn. akt III SA/170/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził, że powyższe postanowienie jest prawomocne od dnia 4 lipca 2019 r. Pismem z dnia 26 kwietnia 2021 r. skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem WSA w Lublinie z 19 czerwca 2019 r., sygn. akt III SA/Lu 170/19. Jako podstawę wznowienia postępowania skarżąca wskazała art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r. poz. 54). Skarżąca podniosła, że zgodnie z art. 19 powołanej ustawy, w sprawie zakończonej prawomocnym orzeczeniem sądu administracyjnego można żądać wznowienia postępowania przed tym sądem w związku z orzeczeniem przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej niezgodności przepisów krajowych nakładających obowiązek posiadania zezwoleń umożliwiających poruszanie się po drogach publicznych pojazdów o nacisku pojedynczej osi do 11,5 t z dyrektywą Rady 96/53/WE z dnia 25 lipca 1996 r. ustanawiającą dla niektórych pojazdów drogowych poruszających się na terytorium Wspólnoty maksymalne dopuszczalne wymiary w ruchu krajowym i międzynarodowym oraz maksymalne dopuszczalne obciążenia w ruchu międzynarodowym. Zarządzeniem z dnis 7 lipca 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Lu 170/19, poprzez wskazanie ustawowej podstawy wznowienia i jej uzasadnienie oraz wskazanie, czy skarżąca żąda uchylenia, czy zmiany zaskarżonego orzeczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 lipca 2021 r. (potwierdzenie odbioru wezwania – k. 18v akt sprawy). Wezwanie nie zostało wykonane przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu. Z art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a.") wynika, że do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. W świetle tak określonego odesłania oraz przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego powinna odpowiadać wymogom pisma procesowego, określonym w art. 46 p.p.s.a., a ponadto zawierać dodatkowe elementy wskazane w art. 279 p.p.s.a., tj. oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie. W niniejszej sprawie, mimo wezwania skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego przez wskazanie ustawowej podstawy wznowienia i jej uzasadnienie, a także wskazanie, czy skarżąca żąda uchylenia, czy zmiany zaskarżonego orzeczenia, skarżąca nie usunęła tych braków. Doręczenie wezwania we wskazanym przedmiocie nastąpiło skutecznie w dniu 13 lipca 2021 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego upłynął bezskutecznie z dniem 20 lipca 2021 r. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 276 p.p.s.a.