III SA/Lu 239/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-10-22
Skład orzekający: Iwona Tchórzewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga strony, która nie ma miejsca zamieszkania w Polsce i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w RP, powinna zostać odrzucona, jeśli nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona, która nie ma miejsca zamieszkania w Polsce, nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w RP i nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym przez sąd terminie. Niewykonanie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 299 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca, zamieszkała w Ukrainie, wniosła skargę na czynność Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej dotyczącą odmowy potwierdzenia wywozu towaru. Sąd wezwał stronę do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie dwóch miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem doręczenia. Skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. H. na czynność Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia 20 marca 2025 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towaru ujętego w dokumencie elektronicznym TAX FREE postanawia: odrzucić skargę.
I. H., zamieszkała w Ukrainie, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na czynność Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia 20 marca 2025 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towaru ujętego w dokumencie elektronicznym TAX FREE nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 kwietnia 2025 r. wezwano stronę do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń w Polsce, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 3, 60 akt sądowych). Wezwanie zostało przesłane przesyłką pocztową na wskazany przez organ adres skarżącej (k. 56 akt sądowych). Przesyłka została zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach sądowych ze skutkiem doręczenia na dzień 8 sierpnia 2025 r. (k. 82 akt sądowych). Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w RP. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 3 p.p.s.a.).
Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Według art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie dwumiesięczny termin na usunięcie braku formalnego skargi, przez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń w Polsce, upłynął bezskutecznie z dniem 8 października 2025 r., wobec czego skarga podlegała odrzuceniu.
Z tych względów i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 299 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło