III SA/Lu 242/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. S. o przyznanie wynagrodzenia za czynności kuratora w sprawie ze skargi B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi Ł. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie w kwocie 738,00 (siedemset trzydzieści osiem) złotych, w tym 138,00 (sto trzydzieści osiem) złotych podatku od towarów i usług z tytułu wykonywania obowiązków kuratora w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Postanowieniem z 2 września 2017 r. (LU VI Ns rej KRS [...]/896) Sąd Rejonowy Lublin-Wschód w L. z siedzibą w Ś. ustanowił dla strony skarżącej kuratora w osobie adwokata Ł. S., który zaskarżył do sądu decyzję kończącą postępowanie administracyjne. Wyrokiem z dnia 28 września 2017 r. (III SA/Lu 242/17) tutejszy Sąd oddalił wniesioną skargę oraz przyznał ww. kuratorowi wynagrodzenie. Od powyższego orzeczenia kurator strony sporządził i wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną w której zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia, zrzekając się jednocześnie przeprowadzenia rozprawy przed sądem drugiej instancji. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.), koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Stosownie do treści art. 213 pkt 1 P.p.s.a., do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie. Zasady wynagradzania kuratorów uregulowane są w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1476), które wobec braku odrębnych regulacji ma zastosowania do spraw prowadzonych przed sądami administracyjnymi (por. wyrok z dnia 31 lipca 2014 r., sygn. akt I OZ 632/14). Stosownie do § 1 ust. 1 wskazanego rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie, a w przypadku gdy kuratorem jest radca prawny, przepisami określającymi opłaty za czynności radców prawnych. W realiach niniejszej sprawy zastosowanie znajduje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (...) adwokat powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Ponieważ w rozpoznanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, a wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 8.000 zł, zastosowanie znajdzie § 8 pkt 4 rozporządzenia, który stanowi, że wysokość opłaty przy takiej wartości przedmiotu sporu wynosi 1200 zł. Obliczając zatem 50 % z tak określonej stawki otrzymana kwota, tj. 600 zł, stanowi kwotę wynagrodzenia kuratora. Wymienione wynagrodzenie należało powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 1 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić 738 zł (600 zł x 23 % = 138 zł; 600 zł + 138 zł = 738 zł). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów postanowiono jak w sentencji.