III SA/Lu 253/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2022 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. S. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie – kwotę [...]zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 13 maja 2022 r. (data nadania) A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2022 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Skarżący dołączył do skargi potwierdzenie uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł (k. 13 akt sprawy). Ponadto w skardze podał adres: ul. [...], [...], nie podał natomiast numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i b) p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, a także numer PESEL (dotyczy strony będącej osobą fizyczną). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, § 3 i § 3a przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) w sprawach z zakresu prawa celnego, w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, pobiera się wpis stały w kwocie 500 zł. Jak wynika z akt sprawy, podany w skardze adres jest adresem prowadzonej przez stronę działalności gospodarczej pod firmą E. R. – A. S.. Powyższe potwierdza pieczęć przedsiębiorstwa znajdująca się na ostatniej stronie skargi (k. 6 akt sprawy). Zgodnie zaś z art. 25 Kodeksu cywilnego, miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. Zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2022 r., skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie adresu zamieszkania oraz numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 300 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wskazane wyżej wezwania została skierowana na podany w skardze adres i odebrana przez skarżącego osobiście w dniu 13 czerwca 2022 r. (k. 31 akt sprawy). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi oraz uiszczenia brakującego wpisu od skargi upływał zatem w dniu 20 czerwca 2022 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uzupełnił brakującego wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.