III SA/Lu 253/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 23 stycznia 2026 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. R. K. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 23 stycznia 2026 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżone postanowienie, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2026 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dla skarżącego upływał w dniu 9 marca 2026 r., ponieważ ostatni dzień 30-dniowego terminu liczony kalendarzowo przypadał na dzień świąteczny 7 marca 2026 r. (sobota), będący dniem wolnym od pracy. Wobec tego na podstawie art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym - jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wobec tego, termin przesunął się na dzień roboczy 9 marca 2026 r. (poniedziałek). Jak wynika natomiast z koperty nadawczej, znajdującej się w aktach sprawy, skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 23 marca 2026 r., czyli po terminie. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Jednocześnie, stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Wobec powyższego, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie nr PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 22 kwietnia 2026 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 29 kwietnia 2026 r. Skarżący pismo ze wskazaniem numeru PESEL wniósł w dniu 4 maja 2026 r. (data nadania w placówce pocztowej). Brak formalny skargi nie został zatem usunięty w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz § 3 p.p.s.a.