III SA/Lu 268/24

Dnia 18 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kosowska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. G. na czynność Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia 25 lutego 2024 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towaru ujętego w dokumencie elektronicznym TAX FREE postanawia: odrzucić skargę O. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na czynność Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia 25 lutego 2024 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towaru ujętego w dokumencie elektronicznym TAX FREE. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 kwietnia 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie dwóch miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe zarządzenie zostało uznane za doręczone skarżącej z dniem 18 czerwca 2024 r. (k. 14). Do chwili obecnej nie został uzupełniony brak formalny skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do warunków formalnych pisma należy zaś podpis strony. Zgodnie bowiem z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie, stosownie do art. 299 § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W świetle art. 299 § 3 p.p.s.a. w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1, który polega na doręczeniu pocztą przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru lub równoważną przesyłką. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 22 kwietnia 2023 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga nie zawierała bowiem podpisu. Skarżącą wezwano również do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone z dniem 18 czerwca 2024 r. Do chwili obecnej skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi oraz nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń. W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę.