III SA/Lu 271/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). W myśli art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wyrokiem z dnia 30 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę F. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 stycznia 2017 r. W opinii z dnia 25 stycznia 2017 r. pełnomocnik skarżącego stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wymienionego wyroku. W dniu 17 marca 2017 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, sporządzoną przez siebie osobiście. Przywołany powyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Tylko podmioty wymienione w art. 175 § 2 p.p.s.a., do których skarżący nie należy, uprawnione są do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Skarga kasacyjna sporządzona przez skarżącego osobiście jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.