III SA/Lu 284/10

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. G., D. G., M. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej polegającej na zameldowaniu postanawia: przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący, w terminie do jego uiszczenia, złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy zaznaczając w nim, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym formularzu skarżący podniósł, że zamieszkuje z rodziną w wynajętym mieszkaniu, co pociąga za sobą znaczne koszty. Podniósł również, że koszty nauki na studiach jego i brata są bardzo duże, w związku z czym na podstawowe potrzeby matka zaciągnęła kredyt odnawialny w banku w kwocie [...] zł i pożyczkę z [...] w kwocie [...] zł. Ponadto wskazał, że matka po przebytej chorobie jest pod stałą kontrolą lekarską ([...] i [...]). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach sytuację materialną skarżącego i jego rodziny stwierdzić należy, że żądanie przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z informacji podanych w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką i bratem. Skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie nie posiadają żadnego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów finansowych. Mieszkają w wynajętym mieszkaniu, czego dowodem jest przedłożona kserokopia umowy najmu mieszkania z [...] oraz oświadczenie właściciela mieszkania z [...]. Skarżący utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] zł brutto (przy czym z zaświadczenia zakładu pracy z 28 lipca 2010r. nie wynika kwota dochodu netto). Ponadto na dochód rodziny składa się wynagrodzenie za pracę matki skarżącego w wysokości [...] zł brutto, tj. – [...] zł netto (według zaświadczenia zakładu pracy z 27 lipca 2010r.) oraz alimenty otrzymywane przez brata w wysokości [...] zł miesięcznie. Według nadesłanego oświadczenia dotyczącego kosztów utrzymania koniecznego rodziny i dołączonych do niego dokumentów, na koszty te składają się następujące miesięczne wydatki: koszty utrzymania mieszkania (wynajmu i opłat) – [...] do [...] zł; bilet na komunikację miejską – [...] zł; telefon – [...] zł; Internet – [...] zł; rata kredytu bankowego – [...] zł; rata pożyczki udzielonej z funduszu socjalnego zakładu pracy – [...] zł; wydatki związane ze studiami brata skarżącego – [...] do [...] zł; opłata czesnego za studia skarżącego – [...] –[...] zł; koszty związane z nauką skarżącego – [...] zł; wydatki na leczenie – [...] zł miesięcznie. Z powyższego wynika, iż łączne wydatki rodziny związane tylko z utrzymaniem mieszkania, kosztami nauki i leczeniem wynoszą [...] zł. Skarżący w uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy oświadczył, iż wszystkie otrzymywane środki pieniężne są przeznaczane na zaspokojenie podstawowych bytowych potrzeb rodziny, a w oparciu o zasady doświadczenia życiowego przyjąć należy, że koszty utrzymania mieszkania i kształcenia wraz z innymi niezbędnymi wydatkami na zakup wyżywienia, ubrań, środków czystości pochłaniają w całości uzyskiwany przez rodzinę skarżącego dochód. Mając na względzie wykazaną przez skarżącego sytuację materialną i rodzinną, uznać należy, że zostały spełnione przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie skarżącemu prawa pomocy w częściowym zakresie przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Skarżący jest osobą nieposiadającą żadnego majątku nieruchomego ani ruchomego. W ocenie referendarza, mimo otrzymywania stałego źródła dochodu, nie jest w stanie zaoszczędzić środków na pokrycie kosztów sądowych. Ponosi bowiem wysokie koszty kształcenia związane z nauką na studiach w trybie zaocznym, jak również ze względu na fakt nieposiadania przez skarżącego i jego rodzinę własnego mieszkania uczestniczy w pokrywaniu kosztów wynajmu lokalu mieszkalnego. Z powyższego wynika, iż uiszczenie kosztów sądowych wiązałoby się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.