III SA/Lu 3/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] [...] 2017 r. [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym - w zakresie sprzeciwu skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 26 lipca 2018 r. o odmowie zmiany prawomocnego postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 lutego 2018 r., sygn. akt III SA/Lu 3/18 odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. p o s t a n a w i a: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie. Zgodne z art 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: "p.p.s.a."): rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowienia referendarza, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie zmienia lub utrzymuje w mocy. Po prawomocnym rozstrzygnięciu w przedmiocie prawa pomocy strona może złożyć kolejny wniosek, jednak rozpoznanie tego kolejnego wniosku nie może polegać na weryfikowaniu ocen i rozstrzygnięcia objętego wcześniejszym prawomocnym postanowieniem. Prawomocne postanowienie w tym zakresie wiąże nie tylko strony, ale i sąd. Ponowne rozstrzygnięcie w tym przedmiocie jest dopuszczalne, ale tylko z uwagi na zmianę okoliczności sprawy. Wnioskodawca złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Poprzedni wniosek w tym przedmiocie został rozpoznany negatywnie, postanowieniem z dnia 16 lutego 2018 r., straszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Postanowieniem z dnia 21 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie utrzymał w mocy postanowienie referendarza z dnia 16 lutego 2018 r., w związku z czym stało się ono prawomocne. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 12 czerwca 2018 r. skarżący ponownie zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, postanowieniem z dnia 26 lipca 2018 r., po rozpoznaniu wniosku M. B. z dnia [...] 2018 r. o zmianę wskutek zmiany okoliczności prawomocnego postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 lutego 2018 r., sygn. akt: III SA/Lu 3/18 odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, odmówił uwzględnienia przedmiotowego wniosku. Jak wynika z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, rozpoznający wniosek referendarz sądowy ustalił, że zakres żądania wniosku o prawo pomocy z dnia 12 czerwca 2018 r. jest tożsamy z zakresem żądania wniosku skarżącego z dnia 15 stycznia 2018 r., jednocześnie skarżący nie uprawdopodobnił natomiast, aby nastąpiła zmiana okoliczności sprawy w zakresie jego sytuacji materialnej i rodzinnej uzasadniająca zmianę prawomocnego postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 lutego 2018 r. odmawiającego przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. W ocenie Sądu brak jest podstaw do zmiany zaskarżonego postanowienia. Tak w pierwotnym, jak i aktualnym wniosku wnioskodawca podniósł jedynie, że źródłem jego utrzymania jest działalność gospodarcza, z której uzyskuje dochód w wysokości [...] zł (poprzednio [...] zł). Skarżący nie podał innych danych co do jego sytuacji materialnej i rodzinnej. Wezwaniem referendarza z dnia 20 czerwca 2018 r. zobowiązano stronę do złożenia dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. W świetle powyższego nie można przyjąć, że skarżący wykazał, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca zmianę postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 lipca 2018 r. Z tych względów oraz na podstawie art. 260 § 1 i 3 w zw. z art 165 p.p.s.a. należało orzec, jak na wstępie.