III SA/Lu 310/08

PostanowienieWSA w Lublinie2008-09-09

Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Zalewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego powstaje dopiero po wydaniu decyzji przez organ drugiej instancji, który rozpatrzył środek zaskarżenia od decyzji organu pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Skarżący M.Ł. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Starosty z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy, zanim wyczerpał środki odwoławcze. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, do którego wpłynęła skarga, wniosło o jej odrzucenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Ł. na decyzję Starosty z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy kat. A, B, T postanawia: odrzucić skargę. W dniu 9 czerwca 2008 r. skarżący M.Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję Starosty z dnia [...] maja 2008 r., nr [..] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy kat. A, B, T. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, jeżeli skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z przepisem art. 52 § 1 cytowanej ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Natomiast jak stanowi art. 52 § 2 przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję wydaną przez organ I instancji, mimo prawidłowego pouczenia go o trybie odwoławczym. Właściwym do rozpatrzenie jego odwołania był organ administracji publicznej wyższego stopnia, którym w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są samorządowe kolegia odwoławcze (art. 17 kpa). W niniejszej sprawie organem właściwym jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Dopiero po wyczerpaniu drogi administracyjnej, tj. wydaniu stosowej decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, skarżący będzie mógł skorzystać z prawa wniesienia skargi do sądu administracyjnego. O ile oczywiście decyzja wydana w jego sprawie będzie dla niego niekorzystna. Z tego powodu skarga jako przedwczesna jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 w związku z przepisem art. 52 § 1 i 2 powołanej ustawy, sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło