III SA/Lu 32/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-06-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata wyznaczonego z urzędu obejmuje sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Stawka minimalna za tę czynność została określona w rozporządzeniu i podlega podwyższeniu o podatek VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata P. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu. Adwokat został wyznaczony do reprezentowania skarżącego J.S. w postępowaniu przed WSA w Lublinie. Po zapoznaniu się z aktami sprawy, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za tę czynność.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. M. wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które ma zostać wypłacone z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na uchwałę Rady Miasta nr [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. w przedmiocie uznania za bezzasadną skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej - w zakresie wniosku adwokata P. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. postanawia: przyznać adwokatowi P. M. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, kwotę 146,40 zł. (sto czterdzieści sześć złotych i 40 groszy), którą wypłacić z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Postanowieniem z dnia 26 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy m. in. w zakresie ustanowienia na jego rzecz adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata P. M.
Wyznaczony adwokat po zapoznaniu się z uzasadnieniem wydanego na posiedzeniu niejawnym postanowienia z dnia 21 kwietnia 2009 r. o odrzuceniu skargi sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą przedstawił Sądowi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.).
Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2002 r. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stawka ta w sprawach wymienionych w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia (stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki podstawowej (240 zł) - wynosi 120 zł.
Stawka ta na mocy § 2 ust. 3 tego rozporządzenia została podwyższona przez Sąd o 22% stawkę podatku od towarów i usług, jako przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 250 ppsa w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło