III SA/Lu 324/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego nieruchomości postanawia : przyznać M. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W piśmie z dnia 10 sierpnia 2018 r. skarżący zwrócił się m.in. z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Następnie skarżący nadesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym podtrzymał zgłoszone żądanie. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną przez skarżącego w urzędowym formularzu "PPF" i wynikającą z akt sprawy jego sytuację materialną i rodzinną stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dwojgiem niepełnoletnich dzieci. W skład majątku rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2 i nieruchomość rolna o pow. [...] ha. Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się zasiłek chorobowy pobierany przez skarżącego w wysokości [...] zł i świadczenie wychowawcze na dziecko w kwocie [...] zł. Ponadto jak wynika z oświadczenia skarżącego jest on pod stałą opieką lekarzy specjalistów [...], a w ostatnim czasie był kilkakrotnie hospitalizowany. Przytoczone okoliczności (niski dochód rodziny, stan zdrowia skarżącego, brak majątku mogącego służyć pozyskaniu środków finansowych na opłacenie kosztów postępowania) prowadzą do wniosku, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Jednocześnie podkreślić należy, że postanowienie o przyznaniu prawa pomocy ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki od daty wniesienia wniosku. Nie działa ono z mocą wsteczną, lecz obejmuje wszelkie przyszłe i potencjalne koszty sądowe. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.