III SA/Lu 325/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 16 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. G. kwotę 320 (trzysta dwadzieścia) zł tytułem wpisu od odrzuconej skargi. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. P. z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...], nakładającą na A. G. (skarżącego) karę pieniężną w wysokości 8000 zł za wykonywanie przewozu drogowego bez wypisu z ważnej licencji wspólnotowej, tj. naruszenie określone w lp. 3.3 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. 2017, poz. 2200 ze zm.). Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2019 r. W piśmie z dnia [...] maja 2019 r. A. G. wniósł skargę na wskazaną decyzję z dnia [...] kwietnia 2015 r. Skarga została wniesiona w dniu 16 maja 2019 r. W dniu 28 czerwca 2019 r. doręczono skarżącemu wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi: 1) poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 320 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi, 2) poprzez podpisanie skargi i podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 12-14 i k. 18 akt sądowych). Wpis od skargi został przez skarżącego uiszczony w dniu 22 lipca 2019 r. Skarżący nie uzupełnił natomiast braków skargi poprzez jej podpisanie i wskazanie numeru PESEL. Termin na uzupełnienie tych braków upłynął bezskutecznie w dniu 5 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobierany jest wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Ponadto skarga – będąc pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). Powinna również zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący A. G. wnosząc skargę na Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2019 r. nie uiścił należnego wpisu w kwocie [...]zł. Jednocześnie wniesiona skarga nie zawierała podpisu skarżącego, a także oznaczenia jego numeru PESEL. W tej sytuacji skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi (w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a.) oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz wskazanie swojego numeru PESEL (w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.) - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia wskazanych braków zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 czerwca 2019 r. Termin na uzupełnienie wskazanych braków upłynął bezskutecznie, bowiem do dnia 5 lipca braki te nie zostały uzupełnione. Skarżący wniósł wpis od skargi w wysokości 320 zł, jednak dokonał tego dopiero w dniu 22 lipca 2019 r. Pozostałe braki skargi (brak podpisu oraz brak wskazania numeru PESEL) nie zostały przez skarżącego uzupełnione. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W konsekwencji powyższego skarga podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.