III SA/Lu 327/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 7 lipca 2006 r. pełnomocnik skarżącego będący radcą prawnym, wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej ppsa) - pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Rozpoznanie przedmiotowej sprawy uzależnione było od uiszczenia wpisu stałego, jako że nie dotyczyła ona należności pieniężnej, kiedy to pobierany jest wpis stosunkowy, alternatywny do stałego, co wynika z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193 ze zm.). Stosownie zaś do § 2 ust. 6 rozporządzenia – w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. i wpis w tej wysokości powinien być uiszczony, bez wezwania, przez fachowego pełnomocnika, przy wniesieniu pisma do sądu (art. 218 ppsa), mimo, że pismo to kieruje się za pośrednictwem organu administracji. Z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc § 5 ust. 2 rozporządzenia, zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczany był na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (Dz. U. nr 45 poz. 322) został uznany za niezgodny z art. 221 ppsa oraz z art. 2 Konstytucji RP. Mając zatem na uwadze, iż pełnomocnik będący radcą prawnym nie uiścił wpisu stałego od wniesionej skargi, na podstawie art. 221 i 220 § 3 ppsa skargę należało odrzucić.