III SA/Lu 336/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi C. J. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia : przyznać C. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, o wyznaczenie którego zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 26 lipca 2011 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego z 5 sierpnia 2011 r. skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikającą z nadesłanych dokumentów sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony skarżącej, uznać należy, że żądanie skarżącego dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwojgiem kształcących się na studiach się dzieci. W skład majątku rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz wchodzące w skład gospodarstwa rolnego budynki gospodarcze (stodoła, komórki, obora). Ponadto skarżący jest właścicielem gruntów rolnych o pow. [...] ha fiz., co stanowi [...] ha przel. (wg. nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne z dn. [...] r.). Skarżący wykazał, iż zarówno on, jak i członkowie najbliższej rodziny nie posiadają żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Skarżący pobiera rentę inwalidzką w wysokości [...] zł brutto, do wypłaty wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym [...] zł (decyzja ZUS O/[...] z [...] r.). Do dochodu rodziny należy ponadto doliczyć dochód z gospodarstwa rolnego który, według oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynosi [...] zł. Łączny miesięczny dochód rodziny z renty i gospodarstwa rolnego wynosi zatem [...] zł netto ([...] zł + [...] zł), co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] zł netto. Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika również, że skarżący jest osobą mającą problemy zdrowotne, uznaną za niezdolną do samodzielnej egzystencji, co wiąże się z ponoszeniem wydatków na leczenie (wizyty lekarskie [...] zł i leki [...] zł). Biorąc pod uwagę wykazaną przez stronę sytuację materialną (niski dochód rodziny, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków na sfinansowanie kosztów postępowania), a także zdrowotną (niezdolność do samodzielnej egzystencji), stwierdzić należy, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.