III SA/Lu 338/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania kierowcy na badania lekarskie postanawia: przyznać M. L. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych załączając oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Skarżący wezwany do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu (druku PPF), w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularz wniosku. Skarżący w terminie uzupełnił również braki formalne wniosku co do zakresu żądanego prawa pomocy, zaznaczając iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wniosek skarżącego w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wykazał spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką i dwoma wnukami w wieku szkolnym. Jest najemcą mieszkania komunalnego o pow. [...] m2. Skarżący wykazał, iż nie posiada żadnego majątku w postaci nieruchomości, jak też żadnych zasobów finansowych (oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro).Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł brutto składa się emerytura skarżącego w kwocie [...] zł oraz wynagrodzenie za pracę córki w wysokości [...] zł. W przeliczeniu na osobę w rodzinie miesięczny dochód wynosi zatem [...] zł brutto. Skarżący wykazał, iż ze swojego świadczenia ponosi comiesięczne wydatki związane z następującymi kosztami utrzymania: czynsz najmu – [...]-[...] zł; energia elektryczna i gaz – [...] zł; telefon – [...] zł; środki czystości – [...] zł; zakup leków – [...]-[...] zł. Skarżący wyjaśnił, że pozostała po opłaceniu powyższych wydatków kwota jest przeznaczana na bieżące utrzymanie (tzw. "życie"). Ponadto skarżący podniósł, iż jako osoba niepełnosprawna ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem i rehabilitacją. W ocenie referendarza wykazana przez skarżącego sytuacja materialna, rodzinna i zdrowotna (niski dochód na osobę w rodzinie, brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu kosztów utrzymania koniecznego, znaczne wydatki na leczenie w związku z posiadanymi schorzeniami) uprawnia do stwierdzenia, że uiszczenie kosztów sądowych w sprawie niniejszej nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny. Wobec spełnienia przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.