III SA/Lu 344/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie: Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Agnieszka Kosowska (sprawozdawca) Protokolant: Starszy asystent sędziego Radosław Kot po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2025 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 22 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania zgłoszenia celnego, odmowy zwrotu cła oraz podatku od towarów i usług postanawia: umorzyć postępowanie w zakresie odmowy zwrotu podatku od towarów i usług. P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 22 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania zgłoszenia celnego oraz odmowy zwrotu cła i podatku od towarów i usług. Pismem z dnia 25 lipca 2025 r. skarżący cofnął skargę w części dotyczącej odmowy zwrotu podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jednocześnie zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W doktrynie wyrażono pogląd o dopuszczalności cofnięcia skargi w części - mając na uwadze ratio legis tej instytucji. W sytuacji zatem uznania, że cofnięcie skargi w części jest dopuszczalne, Sąd umorzy wyłącznie w tym zakresie postępowanie sądowoadministracyjne, które będzie się toczyć dalej wyłącznie w zakresie, w jakim skarga nie została cofnięta (zob. T. Woś [w:] H. Knysiak-Sudyka, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, Warszawa 2016, art. 60 oraz R. Hauser, M. Wierzbowski, R. Stankiewicz (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 9, 2025, a także wyrok NSA z 29 czerwca 2005 r., FSK 2290/04). W przedmiotowej sprawie oświadczenie o cofnięciu skargi w części dotyczącej odmowy zwrotu podatku od towarów i usług, zdaniem Sądu jest w pełni dopuszczalne. Sąd nie dostrzegł bowiem, aby czynność ta zmierzała do obejścia prawa jak również zaskarżona decyzja nie jest dotknięta wadą nieważności. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało we wskazanej części umorzeniu.