III SA/Lu 349/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić M.i B. wpis od skargi w kwocie 200 zł. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 21 grudnia 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że skarga została wniesiona po terminie i wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, ww. decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego została doręczona skarżącemu w dniu 28 grudnia 2015 r. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 27 stycznia 2016 r. Jak wynika z akt sprawy, skarżący, pomimo, że został prawidłowo pouczony o sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem właściwego organu, swoją skargę skierował bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Mając na uwadze treść przepisu art. 54 p.p.s.a., skarżący powinien skargę skierować do sądu za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego, gdyż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub organu administracji innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien przekazać skargę organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ (T. Woś, H. Knysiak –Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. Prawnicze "LexisNexis" Warszawa 2005 r. str. 248). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, wobec tego datą wpływu skargi jest data przekazania tej skargi przez WSA w Lublinie do Głównego Inspektora Transportu Drogowego w dniu 1 lutego 2016 r. Skoro termin do wniesienia skargi upłynął 27 stycznia 2016 r., a skarga została wniesiona w dniu 1 lutego 2016 r., to skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.