III SA/Lu 35/10
PostanowienieWSA w Lublinie2012-03-14
Skład orzekający: Jadwiga Pastusiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli postępowanie w tej części zostało zakończone oddaleniem skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zakończyło się oddaleniem tej skargi. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata E. O.-M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat została wyznaczona do reprezentowania skarżącego M. S. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) i następnie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA) ze skargą kasacyjną. WSA oddalił skargę w postępowaniu I instancji, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Adwokat wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi E. O.-M. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, w tym kwotę 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody L. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego, w zakresie wniosku adwokata E. O.-M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi E. O.-M. od Skarbu Państwa (płatne z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie w kwocie 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwota 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych tytułem należnego podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 19 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu przez Sąd do Okręgowej Rady Adwokackiej w Lublinie, na pełnomocnika M. S. została wyznaczona adwokat E. O.-M.
Wyrokiem z dnia 27 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę i przyznał adwokatowi wynagrodzenie tytułem pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem I instancji.
Pismem datowanym na 7 sierpnia 2010 r. E. O.-M., działając jako pełnomocnik M. S., wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku z 27 maja 2010 r.
Wyrokiem z dnia 4 stycznia 2012 r. (sygn. akt: II OSK 1973/10) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Pismem datowanym na 6 marca 2012 r. adwokat E. O.-M. wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Jednocześnie adwokat oświadczyła, że opłaty nie zostały w całości ani w części pokryte.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) wyznaczony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Aktem prawnym regulującym wysokość opłat za czynności radców prawnych jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej jako: rozporządzenie w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej).
W świetle § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego wyżej rozporządzenia w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c). Kwota ta powinna zostać podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 rozporządzenia), czyli w niniejszej sprawie o 23 %.
Z tych względów działając na podstawie art. 250 w związku z art. 160 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło