III SA/Lu 350/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta B.P. na postanowienie Wojewody L. z dnia [...] maja 2012 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia i umorzenia postępowania dotyczącego nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę. Prezydent Miasta B. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Wojewody L. z dnia 1[...] maja 2012 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia Prezydenta Miasta B. P. z dnia [...] lutego 2012 r., Nr [...] o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej i umorzenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Ponadto, stosownie do art. 32 ustawy p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. Z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z treści powołanych przepisów wynika, że stroną postępowania sądowoadministracyjnego nie może być organ, który wydał rozstrzygnięcie w pierwszej instancji. W rozpoznawanej sprawie organem pierwszej instancji jest Prezydent Miasta B. P. Przedmiotem kontroli sądowej, wywołanej skargą Prezydenta Miasta B. P., jest postanowienie Wojewody L. z dnia [...] maja 2012 r. w przedmiocie uchylenia postanowienia Prezydenta Miasta B. P. z dnia [...] lutego 2012 r. o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej i umorzenia postępowania. Z uwagi na to, że skarga została złożona po podmiot nieuprawniony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.