III SA/Lu 353/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. Spółki z o. o. w C. na rozstrzygnięcie L. Agencji Wspierania Przedsiębiorczości w L. z dnia [...] maja 2012 r., Nr[...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia. Pismem z dnia 25 czerwca 2012 r. B. P. Spółka z o.o. w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na rozstrzygnięcie L. Agencji Wspierania Przedsiębiorczości w L. z dnia [...] maja 2012 r., Nr [...], w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej. Do skargi nie zostały dołączone żadne dokumenty. W wykonaniu zarządzenia z dnia 26 czerwca 2012 r. wezwano skarżącą do nadesłania w terminie 7 dni odpisu zaskarżonego rozstrzygnięcia, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 30c ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. nr 84 poz. 712 z późn. zm., dalej: u.z.p.p.r.) po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W świetle przepisu art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r. skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji o wynikach procedury odwoławczej. Sformułowanie "wraz z kompletną dokumentacją w sprawie" oznacza, iż strona skarżąca ma obowiązek złożenia wszystkich dokumentów, związanych z postępowaniem konkursowym. Wniesienie skargi niekompletnej nakłada na sąd obowiązek pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 30c ust. 5 pkt 2 u.z.p.p.r.). W rozpoznawanej sprawie, skarżąca przy piśmie z dnia 9 lipca 2012 r., w wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 26 czerwca 2012 r., złożyła odpis skargi z dnia 25 czerwca 2012 r. Tym samym skarżąca Spółka nie zastosowała się do wezwania Sądu i nie złożyła odpisu zaskarżonego rozstrzygnięcia. Z akt sprawy wynika również, że skarżąca nie dołączyła do skargi kompletnej dokumentacji w sprawie obejmującej wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami. W zaistniałej sytuacji należało uznać, że wniesiona skarga jest niekompletna. Zatem skoro skarga jest niekompletna, należało pozostawić ją bez rozpatrzenia na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 2 u.z.p.p.r.