III SA/Lu 360/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] , Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności postanawia: przyznać W. B. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 28 października 2010r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżąca zwróciła się o ustanowienie adwokata. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.) Mając na względzie sytuację materialną i zdrowotną skarżącej i jej rodziny wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikającą z akt sprawy, uznać należy, że wniosek strony o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu, skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem (również osobą bezrobotna bez prawa do zasiłku) oraz niepełnoletnim dzieckiem zaliczonym do osób niepełnosprawnych. Od [...] do domu skarżącej, ze względu na sytuację rodzinną, przeprowadziła się również córka (osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku) z dwojgiem dzieci. Skarżąca wykazała, że oprócz domu o pow. [...] m2, nie posiada innych nieruchomości, jak również żadnych zasobów finansowych. Na miesięczny dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się zasiłek rodzinny na syna skarżącej w wysokości [...] zł, dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł oraz alimenty na wnuki skarżącej po [...] zł. Z powodu trudnej sytuacji materialnej rodziny i stanu zdrowia syna skarżącej, jak wskazano w przeprowadzonej przez pracownika socjalnego, "Ocenie społecznej osoby, która nie ukończyła 16 roku życia dla potrzeb postępowania o ustalenie niepełnosprawności" (k-12 pkt IV akt administracyjnych), rodzina korzysta ze wsparcia Ośrodka Pomocy Społecznej w formie zasiłków rodzinnych, celowych i okresowych. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności (niski dochód rodziny, sytuację zdrowotną syna skarżącej, korzystanie z pomocy opieki społecznej a także brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania), uznać należy, że strona nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania w zakresie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.