III SA/Lu 376/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 22 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 października 2025 r.; II. zwrócić M. P. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 zł (sto złotych) z tytułu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 23 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. P. na postanowienie Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 22 kwietnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem z dnia 4 lutego 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz działania w imieniu skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz złożenia 1 egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (k. 63 akt sądowych). Kolejnym zarządzeniem z dnia 4 lutego 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu (k. 70 akt sądowych). Wymienione wyżej wezwania zostały przesłane przesyłką pocztową na adres pełnomocnika skarżącej. Przesyłkę doręczono w dniu 5 marca 2026 r. (k. 74 akt sądowych). Skarżąca uiściła wpis od skargi kasacyjnej w dniu 12 marca 2026 r. (k. 75 akt sądowych). W dniu 12 marca 2026 r. pełnomocnik skarżącej nadał przesyłkę pocztową zawierającą pełnomocnictwo do wniesienia skargi kasacyjnej oraz działania w imieniu skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Natomiast mimo wezwania, strona skarżąca nie nadesłała odpisu skargi kasacyjnej (notatka urzędowa – k. 81 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 października 2025 r. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.) dalej jako "p.p.s.a." skarga kasacyjna powinna zawierać: (1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; (2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; (3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Według art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie zaś do z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że pomimo wezwania pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej w zakresie złożenia odpisu skargi kasacyjnej. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w sposób prawidłowy w dniu 5 marca 2026 r. Zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął z dniem 12 marca 2026 r. (czwartek). Termin ten upłynął bezskutecznie, gdyż strona nie wykonała prawidłowo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i nie złożyła odpisu skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd odrzucił skargę kasacyjną, o czym orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 176 § 2 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (pkt II sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.