III SA/Lu 38/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-03-15
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, samotnie wychowująca troje niepełnoletnich dzieci z problemami zdrowotnymi, ponosząca znaczne wydatki na leki i utrzymanie domu, której dochody są w całości przeznaczane na bieżące potrzeby, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym. W przypadku skarżącej, samotnie wychowującej troje niepełnoletnich dzieci z problemami zdrowotnymi, ponoszącej znaczne wydatki na leki i utrzymanie domu, której dochody są w całości przeznaczane na bieżące potrzeby, stwierdzono spełnienie tej przesłanki.Stan faktyczny
Strona skarżąca K. D. złożyła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania, jednocześnie wnioskując o zwolnienie od wpisu sądowego i ustanowienie adwokata. Po wypełnieniu formularza wniosku o prawo pomocy i przedstawieniu dokumentów, referendarz sądowy rozpoznał wniosek. Skarżąca samotnie wychowuje troje niepełnoletnich dzieci z problemami zdrowotnymi, ponosi znaczne wydatki na leki i utrzymanie domu, a jej dochody są w całości przeznaczane na bieżące potrzeby.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać K. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Strona skarżąca w złożonej skardze wniosła jednocześnie o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Wniosek powyższy potraktowano jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w związku z czym wezwano skarżącą do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy. Skarżąca w terminie złożyła wypełniony urzędowy formularz wniosku zakreślając w nim, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Ponadto skarżąca na wezwanie referendarza sądowego nadesłała żądane dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.).
Stwierdzić należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie.
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z trojgiem niepełnoletnich dzieci, które samotnie wychowuje. Skarżąca podniosła, że dzieci mają problemy zdrowotne, w związku z czym ponosi znaczne wydatki na leki. Strona wraz z dziećmi zamieszkuje w domu, który wcześniej należał do jej rodziców (wg. oświadczenia skarżąca ma [...], a postępowanie spadkowe nie zostało jeszcze przeprowadzone). Strona nie posiada żadnych zasobów pieniężnych jak również przedmiotów wartościowych. Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się wynagrodzenie za pracę skarżącej w wysokości [...] zł netto ([...] zł brutto – wg. zaświadczenia zakładu pracy z 8 marca 2010r.) oraz alimenty na dzieci w kwocie [...] zł (wg. oświadczenia skarżącej z 9 marca 2010r.). Natomiast jako stałe miesięczne konieczne wydatki strona wykazała: ogrzewanie – [...] zł; energia elektryczna – [...] zł; gaz – [...] zł; koszty leczenia – [...] zł; j. angielski córki – [...] zł; zajęcia sportowe córki – [...] zł; dojazdy skarżącej do pracy – [...] zł; wyżywienie dzieci – [...] zł; opłata internatu córki (zakwaterowanie i posiłki – [...] zł /zaświadczenie kierownika internatu z 22 stycznia 2010r./). Łączna kwota wykazanych wydatków wynosi [...] zł. Pozostała część dochodu jest przeznaczana na konieczne wydatki związane z dojazdami dzieci do szkoły, zakupem podręczników i pomocy szkolnych, opłatą internetu, jak również koszty szkolnych wycieczek i wyjazdów wakacyjnych. Należy mieć również na uwadze, że skarżąca w kosztach utrzymania koniecznego nie wymieniła wydatków związanych z własnym wyżywieniem, które niewątpliwie również ponosi (wskazała jedynie koszty wyżywienia dzieci). W tym stanie rzeczy uznać należy, że uzyskiwany przez stronę miesięczny dochód w całości jest przeznaczany na konieczne koszty związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego i leczeniem.
Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, sytuację materialną strony skarżącej (niewysoki dochód rodziny, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków na sfinansowanie kosztów postępowania, fakt iż strona jest osobą samotnie wychowującą troje niepełnoletnich dzieci, które mają problemy zdrowotne) uznać należy, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło