III SA/Lu 38/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt stały postanawia : przyznać T. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżąca, w terminie do jego opłacenia, złożyła pismo z dnia 17 lutego 2012 r. z wnioskiem o zwolnienie od tej opłaty. Skarżąca wezwana do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu, w terminie przedłożyła wypełniony urzędowy formularz wniosku, zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżąca załączyła dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz.U. z 2012 r. nr 0, poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W oparciu o informacje zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach, stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z uzasadnienia wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca jest emerytką, znajduje się w trudnej sytuacji zdrowotnej, ponieważ jest osobą po [...], choruje na [...], ma dużą wadę [...] i [...]. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w lokalu o pow. [..] m2 na podstawie umowy najmu zawartej z urzędem miasta. W skład majątku skarżącej wchodzą nieruchomości rolne o pow. [...] ha fiz i [...] ha fiz., jednak jak podkreśliła skarżąca, nie osiąga z nich żadnych korzyści finansowych, ponieważ są wydzierżawione. Jak wynika z § 2 umowy dzierżawy gospodarstwa rolnego zawartej dnia [...] r. skarżąca wydzierżawiła na okres 10 lat grunty rolne o pow. [...] ha w zamian za wszelkie opłaty z nimi związane. Skarżąca nie korzysta z programów pomocowych prowadzonych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i nie pobiera płatności z tytułu prowadzenia działalności rolniczej (zaświadczenie Agencji z dnia [...] r.). Poza tym majątkiem skarżąca nie posiada innych nieruchomości jak również żadnych zasobów finansowych. Jedynym dochodem skarżącej jest emerytura skarżącej w kwocie [...] zł (od marca 2012 r. [...] zł wg. oświadczenia skarżącej z 25 kwietnia 2012 r.). Nadto skarżąca podniosła, że ze względu na niskie dochody jest poważnie zadłużona, wypowiedziano jej umowę najmu mieszkania, posiada zaległości w opłacie energii elektrycznej i wody (czego potwierdzeniem są nadesłane wezwania do zapłaty). Biorąc pod uwagę sytuację materialną skarżącej (w szczególności niski dochód, który wystarcza na zaspokojenie jedynie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych, brak zasobów finansowych, istniejące zadłużenie związane z opłatami wydatków koniecznych), jak również trudną sytuację zdrowotną, uznać należy, że skarżąca nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.