III SA/Lu 387/10

PostanowienieWSA w Lublinie2010-09-06

Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające przedwczesność wszczęcia postępowania administracyjnego podlega kontroli sądu administracyjnego w ramach skargi?
Ratio decidendi
Pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające przedwczesność wszczęcia postępowania administracyjnego nie stanowi aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a., wobec czego skarga na takie pismo jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Stan faktyczny
K. L. L. złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji ustalającej przebieg granicy nieruchomości z marca 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z lipca 2010 r. poinformowało, że przedwczesne jest wszczęcie postępowania w tej sprawie, wskazując na trwające postępowanie przygotowawcze prowadzone przez Prokuraturę Rejonową. Skarżąca zaskarżyła to pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę K. L. L. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia lipca 2010 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. L. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia, że przedwczesne jest wszczęcie postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Pismem z dnia [...] lipca 2010 r. K. L. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...], które stanowiło odpowiedź na wniosek skarżącej z dnia [...] kwietnia 2010 r. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] marca 2005 r. znak: [...] ustalającej przebieg granicy nieruchomości. Organ wyjaśnił w zaskarżonym piśmie, że Prokuratura Rejonowa prowadzi postępowanie przygotowawcze sygn. akt 1Ds [...] w sprawie przekroczenia uprawnień poprzez fałszowanie dokumentacji geodezyjnej dotyczącej nieruchomości nr [...] położonej przy ul. Samotnej [...] w L. stanowiącej własność K. L. Oryginalne operaty techniczne zostały przekazane Prokuraturze Rejonowej na jej wniosek w dniu [...] kwietnia 2010 r. Kolegium stwierdziło, że w opisanych warunkach przedwczesne jest wszczęcie postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważność decyzji z dnia [...] marca 2005. W skardze sądowej K. L. L. zarzuciła, że jej wniosek z dnia [...] kwietnia 2010 r. został oddalony z naruszeniem art. 61 § 1 k.p.a. bowiem zawierał on wszelkie dowody oraz okoliczności uwzględniające niezbędność wszczęcia postępowania. W odpowiedzi na skargę Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosło o odrzucenie skargi wskazując, że pismem z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] zawiadomiono stronę o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji znak: [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne orzekają w sprawach w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym na które służy zażalenie; 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a. pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty jednostek samorządu terytorialnego i ich związków inne niż określone w pkt. 5 podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, wniesiona skarga dotyczy pisma, w którym Kolegium stwierdza, że przedwczesne jest wszczęcie postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważność decyzji z dnia [...] marca 2005 r.. Wobec powyższego, biorąc pod uwagę, iż zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością wymienioną w art. 3 § 2 p.p.s.a., stwierdzić należało, że skarga K. L. L. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło