III SA/Lu 396/10

PostanowienieWSA w Lublinie2011-02-03

Skład orzekający: Jerzy Drwal, Ewa Ibrom, Jadwiga Pastusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym postępowania prejudycjalnego przed Trybunałem Sprawiedliwości UE?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym postępowania prejudycjalnego przed Trybunałem Sprawiedliwości UE. W takim przypadku zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu udzielenia odpowiedzi przez ETS na pytania prejudycjalne.
Stan faktyczny
Spółka F. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z czerwca 2010 r. o umorzeniu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Spółka domagała się uchylenia decyzji lub stwierdzenia jej nieważności oraz zwrócenia się przez sąd z pytaniami prejudycjalnymi do Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Sprawiedliwości UE dotyczących zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych oraz wykładni dyrektyw unijnych.
Rozstrzygnięcie
Postanowił zawiesić postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości na pytania prejudycjalne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. Filia w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. Pismem z dnia 27 lipca 2010 r., "F." spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Skarżąca spółka wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji lub ewentualnie stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Jednocześnie skarżąca spółka wniosła o zwrócenie się przez sąd z pytaniem prawnym w trybie art. 193 Konstytucji RP do Trybunału Konstytucyjnego co do zgodności przepisu art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. - o grach hazardowych. Ponadto spółka wniosła o zwrócenie się przez sąd do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości o orzeczenie w trybie prejudycjalnym w przedmiocie wykładni art. 28 i art. 30, art. 43 i 49 TWE, oraz o zwrócenie się do ETS o orzeczenie w trybie prejudycjalnym w przedmiocie wykładni dyrektywy 98/34 ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informatycznego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 zez m.) zwaną dalej ppsa, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 16 listopada 2010 r., zwrócił się z pytaniami prejudycjalnymi do Trybunału Sprawiedliwości:– w sprawie SA/Gd 262/10 – "czy przepis art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących społeczeństwa informacyjnego (Dz. U. UE.L.98.204.37) powinien być interpretowany w ten sposób, że do "przepisów technicznych", których projekty powinny zostać przekazane Komisji zgodnie z art. 8 ust. 1 wymienionej dyrektywy należy taki przepis ustawowy, który zakazuje wydawania zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych?". Zdaniem Sądu odpowiedź na wskazane powyżej pytanie, ma wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. Ponadto sąd nie widzi potrzeby do występowania z nowym pytaniem prejudycjalnym do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, gdyż odpowiedź Trybunału na wskazane powyżej pytanie stanowić będzie dostateczną podstawę do orzekania w niniejszej sprawie. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, zawiesił postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi przez ETS na wskazane pytania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło