III SA/Lu 41/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.O. na postanowienie Wojewody z dnia [...] maja 2006 r. [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Placówki Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 lipca 2006 r. Pan W.H., podający się za pełnomocnika N.O., jako jej narzeczony, wniósł w jej imieniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] maja 2006 r. [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Placówki Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Skarga nie zawiera adresu skarżącej. Ze względu na brak uprawnień pełnomocnika do reprezentowania skarżącej w postępowaniu sądowym, za skarżącą uznano bezpośrednio osobę, w której imieniu skarga została wniesiona, a więc N.O. Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2007 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania. Ze względu na to, że wcześniejsze pismo kierowane do skarżącej, wzywające do wskazania adresu do doręczeń w kraju nie zostało podjęte, zaś na przesyłce ukraiński urząd pocztowy dokonał adnotacji inconnu (fr. - nieznany) – kolejne pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia. Skarżąca nie uiściła wpisu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 299 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń. Stosownie do art. 299 § 2 ppsa - w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Tym samym uznać należy, że skutek doręczenia skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu nastąpił w dniu pozostawienia wezwania w aktach sprawy, czyli w dniu 9 lutego 2007 r. Od tego dnia biegł wyznaczony na podstawie art. 220 § 2 ppsa dwumiesięczny termin do uiszczenia wpisu, który upłynął w dniu 10 kwietnia 2007 r. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec bezskutecznego upływu terminu do opłacenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w postanowieniu.