III SA/Lu 414/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 5 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na zaniechanie przez pracownika Urzędu Gminy wykonania obowiązku odnotowania stawiennictwa przed Komisją Wojskową postanawia: odrzucić skargę. W skardze z dnia 19 czerwca 2012 r. A. S. wniosła o wyciągnięcie konsekwencji służbowych w stosunku do urzędniczki Urzędu Gminy . Skargę swą umotywowała faktem zaniechania obowiązku urzędniczego polegającego na nieodnotowaniu stawiennictwa syna skarżącej na Komisji Wojskowej z jednoczesnym powiadomieniem Policji o zaniechaniu przez syna skarżącej dopełnienia obowiązku stawiennictwa na wspomnianej powyżej komisji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny . zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z niżej przytoczonych powodów. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej, stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a., obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Zakres kontroli sprecyzowany w wymienionym przepisie obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty w nim wymienione, a ponadto sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.). Skarżąca wnosi o wyciągnięcie konsekwencji służbowych wobec urzędniczki Urzędu Gminy z uwagi na zaniechanie przez pracownika tegoż Urzędu wykonania obowiązku odnotowania stawiennictwa przed Komisją Wojskową. Skarga nie dotyczy zatem żadnego z aktów wymienionych art. 3 § 2 p.p.s.a. nie jest również skargą na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, która jest dopuszczalna w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zatem skargę zawierającą wniosek o wyciągnięcie konsekwencji służbowych wobec urzędniczki z uwagi na zaniechanie wykonania określonej czynności, jako nie mieszczącą się w zakresie kognicji sądu administracyjnego należy uznać za niedopuszczalną. Z tych względów oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi.