III SA/Lu 428/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: umorzyć postępowanie. W dniu 28 lipca 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga E. J. na decyzję z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lipca 2020 r. wezwano skarżącą do jednoznacznego sprecyzowania - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - czy przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...], czy decyzja organu II instancji z dnia 5 marca 2020 r. nr [...] wydana przez Wojewodę. W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie z dnia 20 sierpnia 2020 r. skarżąca wskazała, że przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...], wydana przez Wójta [...] W.. Powyższe oznacza, że strona nie skarży ostatecznej decyzji Wojewody z dnia 5 marca 2020 r. nr [...] Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadkach wymienionych w pkt 1-2, a ponadto, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Ubocznie należy wyjaśnić, że Sąd nie może zmienić przedmiotu zaskarżenia wbrew wyraźnej woli strony skarżącej, nawet jeśli ma to dla niej negatywne konsekwencje. W tych okolicznościach Sąd nie mógł merytorycznie rozpoznać skargi i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. zobowiązany był wydać postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego.